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瓜地馬拉經濟現況與臺瓜雙邊貿易概況
瓜地馬拉 Guatemala

地理位置:位於中美洲西北與墨西哥接壤,南濱太平洋,東靠加勒比海,東南與宏都拉斯及薩爾瓦多為鄰。

面積:10萬8,889平方公里

一、基本經貿資料

人口

約1437萬人 (2013)

面積

10萬8,889平方公里

國內生產毛額

815.1億美元 (2013)

平均國民所得

5,300美元 (2013)

經濟成長率

4.1%  (2013)

失業率

4.4%      

進口值

167億美元 (2013)

出口值

102.9億美元 (2013)

主要進口項目

原料及中間材(32.8%)、資本財(17.4%)、消耗材(27.9%)、燃料(19.5%)

主要出口項目

成衣(11.7%)、咖啡(9.5%)、蔗糖(7.9%)、礦產及貴金屬(6.0%)、香蕉(5.8%)、食用油(3.6%)

主要進口來源

美國(38%)、墨西哥(11.3%)、中美洲(10.1%)、中國大陸(7.5%)、歐盟(5.6%)

主要出口市場

美國(40.5%)、中美洲國家(27.7%)、歐盟(5.9%)、墨西哥(5.4%)、巴拿馬(2.4%)及其他

 

二、主要經貿情勢

經濟現況及展望

現況:
本(2013)年1月14日Pérez總統提出施政一年績效報告,強調治安、經濟及社會發展等重大進展,包括解散幫派,兇殺及犯罪、綁架、偷竊車輛均減少。財經方面指出財稅制度現代化(第10-2012號「賦稅更新法」及第4-2012號「反逃漏稅法II」)等立法通過;減少財政赤字及對外融資條件改善(如發行7億美元之歐元債券)及經濟發展暨合作組織(Organizacion para la Cooperacion y el Desarrollo Economicos,OCDE)將瓜國排除「租稅天堂」灰名單國家之外等。
根據瓜國中央銀行資料,雖然美國經濟回振無力及歐債危機影響,瓜國2012年總體經濟表現平穩,經濟成長率3.0%,出口總額101億2,600萬美元,較2011年下跌2.6%,主因是國際咖啡價格慘跌50%,外匯收入減少18.4%;進口成長2.3%。通貨膨漲率3.45%,匯率穩定,瓜幣兌美元平均匯率美元1兌換7.9元瓜幣,銀行平均存、放款利率為5.4%、13.5%。外人投資金額達12億660萬美元,比2011年成長17.6%、投資及競爭力改革居拉丁美洲暨加勒比海區域第二位、就業率增長4%。僑匯逐年成長,2012年僑匯達47億8,200萬美元,成長9.3%,創18年來紀錄,占國內生產毛額10%。因慶祝馬雅Baktun 13世界新紀元慶典,瓜國觀光遊客計195萬人,較上年成長7.1%;觀光外匯收入為9億8,680元,較上年成長5.3%。外匯存底69億9,380萬美元,增加8.2%。國家債務計122億7,010萬美元,占國內生產毛額24.7%,其中外債63億490萬美元,增加12.5%。總稅收為457億8,570萬美元,其中稅收為428億1,980萬美元,增加6.3%。財政赤字2.5%,較預期目標減少0.1%,主因稅改政策、政府執行改善、支出使用品質及整體財政條件改善等因素。

 

展望:
Perez總統宣告「2013年為透明化及就業年」,繼續為全民謀取安全、和平及寧靜生活為目標。本年政府重要挑戰包括治安、投資,創造就業機會、打擊貧窮零饑餓、透明化反貪污、教育、衛生、加強國內對談以撫平社會衝突及人民對政府信心達成協商及鄉鎮發展。
根據國際貨幣基金會(FMI)預測,2013年全球經濟仍續復甦,新興市場及開發中國家經濟成長率將由上年5.2%增加為5.5%,中美洲國家預估成長率介於3.5%-4.0%之間,瓜國為3.5%,惟有賴外在大環境因素而定。瓜國中央銀行預測,2013年經濟成長率介於3.5%-3.9%,通貨膨脹介於3%-5%,財政赤字維持於國內生產毛額2.5%。預期匯率平穩及僑匯成長,2013年僑匯可達50億美元。出口及進口分別成長10.5%及10%,惟有賴瓜國國會儘速立法通過與歐盟夥伴協定及與墨西哥統一自由貿易協定之重要性及無限商機,以免瓜國處於貿易劣勢。
2013年國家歲出入總預算669億5,844萬元瓜幣,較2012年增加12.5%,75%來自稅改,稅收必須增加15%以上。賦稅署表示,雖然2012年國家債務佔國內生產毛額25%(相較拉丁美洲國家為40%),稅收無法預期下(本年1月稅收減少31億2,500萬瓜幣),籲請政府節省支出。截至目前瓜國已發行7億美元的歐元債券及國內公債24億7,100萬瓜幣。財政部表示不能再舉債,亦不採納FMI建議提高IVA。稅收是2013年國家一大挑戰。

重要經貿政策

加速中美洲經濟整合、積極洽簽自由貿易協定、改善投資環境,創造就業機會,提高國家競爭力,促進經濟成長。

重要經貿措施

(1)中美洲關稅聯盟進展:目前6,476項產品已達成關稅調合,占95.7%,尚餘4.3%計290項屬敏感性產品,其中184為農產品,106項為工業產品。
(2)洽簽自由貿易協定(FTA):以中美洲集體或雙邊方式積極洽簽自由貿易協定,以利出口拓銷。目前已與美國等11國家簽署並生效。
(3)立法改善投資環境,創造就業:制定「2012-2021年國家就業政策」強調創造「穩定、有尊嚴及品質的工作」,預期2016年可達20萬個就業機會;「2012-2021年國家競爭力計畫」政策,吸引外人投資。
(5)輔導微中小型企業發展及出口拓銷:目前瓜國非正式經濟約占全國經濟80%。經濟部推動中小企業輔導計畫,全國設立7個登記單一窗口辦公室及服務據點,協助地下經濟轉型合法化。

主要產業概況及未來發展策略

1. 2012年產業概況:瓜國產業結構由農業轉向工業,並朝向服務業發展。

(1)農業產值占國內生產毛額(GDP)比率13.5%,以咖啡、蔗糖、豆蔻及香蕉為主。近年來蔬菜及熱帶水果出口增加。
(2)工業產值占GDP24.2%,其中製造業佔17.9%。工業以紡織成衣加工、食品及飲料、化工及醫藥等為主。
(3)服務業產值占GDP 62.3%,商業(批發及零售商)占11.7%、運輸倉儲業10.8%、金融保險業4.9%及其他服務業16%。

2. 發展策略:以加強出口拓銷、產品多元化及分散市場為策略。
(1)分散市場:尋找新拓銷市場為出口成長關鍵,業界籲請國會儘速通過與墨西哥統一自由貿易協定及中美洲與歐盟自由貿易協定,以加強拓展。基於運輸物流便利,拓銷市場以加強墨西哥、哥倫比亞、智利、秘魯、多明尼加及千里達多貝哥等為優先。
(2)產品多元化:瓜國主要傳統產業為咖啡、蔗糖、豆蔻、香蕉等。非傳統產業出口表現優異,年成長率約17%,包括迷你蔬菜及熱帶水果、觀賞植物;製造業(加工食品;製鞋、化工產品,化妝品、衛浴產品;醫藥品;木材家具產品、皮革;手工藝品;建材地磚;包裝材料)等。
(3)協助業者參加國內及國際展覽:本年共計31國際展,23國內展覽,以加強拓銷出口。
(4)加強招商,吸引外人投資:「2013年瓜國投資論壇Guatemala Investment Summit 2013」將於本年5月30、31日舉辦,以吸引外人投資,創造工作機會。

洽簽自由貿易協定概況

已生效:美國(CAFTA-DR)、中華民國、委內瑞拉(部分關稅減讓協定,簡稱AAP)、墨西哥、多明尼加、哥倫比亞、巴拿馬、智利、貝里斯(AAP)、古巴(AAP)、厄瓜多(AAP)。
已簽署待立法生效:歐盟(AdA, 2012年6月29日簽署,目前僅尼、宏生效)、秘魯(2011年12月6日簽署)、中美洲與墨西哥統一自由貿易協定(將取代中美洲北三角國家與墨西哥FTA;尼、宏、薩及哥斯大黎加均已生效)。
談判中:加拿大、千里達及托巴哥(AAP)、中美洲4國(哥斯大黎加、瓜、宏、巴拿馬)與北歐EFTA(冰島、列支敦士登、挪威及瑞士)自由貿易協定。

 

三、臺瓜雙邊經貿關係

我對瓜出口值

8,169萬美元(2012年,較2009年增加23.98%)
10,517萬美元(2011年,較2010年增加28.75%)
11,866萬美元(2012年,較2011年增加12.8%)
11,424萬美元(2013年1至11月,較2012年同期增加5.57%)

我對瓜進口值

7,164萬美元(2010年,較2009年增加76.88%)
7,073萬美元(2011年,較2010年減少1.27%)
6,875萬美元(2012年,較2011年減少2.79%)
6,447萬美元(2013年1至11月,較2012年同期減少1.63%)

主要出口項目

化學原料混合烷基(16.0%)、聚縮醛(11.3%)、各類纖維紗及梭織物(6.9%)、機動車輛零件(6.3%)、塑膠產品(3.9%)、車輛照明信號設備(1.9%)及其他

主要進口項目

蔗糖(65.7%)、咖啡(12.6%)、鐵廢料及碎屑(6.7%)、甲殼類(5.8%)、煙草(4.3%)木材、T恤衫等

我對瓜投資

根據駐瓜地馬拉經參處調查,累計至2013年3月旅瓜台商投資約58件,投資額計3億8,120萬美元,創造2,433個就業機會。投資項目包括製造業(速食麵工廠、果凍及蛋捲工廠、拉鍊加工廠);商業(百貨、手工藝材料、鋼鐵浪板、電腦及零組件、汽機車零配件、LED燈及其他);服務業(旅館、餐飲、汽車修理廠);農業種植;營建業(道路工程及社區住宅)等;以及瓜國代理商6廠家(海運、網路設備、電子零件及三秒膠等)。

重要官方會議

經貿部次長會議:
1. 2000年8月經濟部陳前次長瑞隆率團參加瓜地馬拉「第一屆我與中美洲五國經貿次長會議」,雙方就加強經貿合作事宜達致多項結論。

2. 2001年5月26日「第一屆我與中美洲五國經貿部長會議」在聖薩爾瓦多市舉行,我方由林前部長信義率團,會後發表聯合聲明雙方將繼續加強貿易、投資及技術合作之關係。

3. 2002年9月「第二屆我與中美洲五國經貿次長會議」我經濟部施前次長顏祥率團前往哥斯大黎加出席,雙方同意就貿易、投資及技術合作方面加強合作,並對我方「推動中華民國廠商赴中美洲五國投資行動計畫」之成果表示滿意。
4. 2013年 11月16至21日瓜地馬拉外貿次長佛羅雷斯(Maria Luisa Flores)及卡茲(Alexander Salvador Cutz Calderón)訪台與中華民國經濟部次長卓士昭舉辦第一屆臺瓜FTA執委會會議,就兩國經貿投資現況、訂定執委會規章及程序、成立原產地規則委員會、秘書處、資訊中心及各項委員會聯絡窗口名單、採認仲裁人名單及採認標準程序規章以及行為規範等議題進行討論,並簽署相關決議文。 

重要民間會議

中華民國國際經濟合作協會與瓜國農工商金融總會締結姐妹會,並已召開4屆臺瓜經濟聯席會議。

 
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瓜地馬拉經濟現況與臺瓜雙邊貿易概況